政策措施“组合拳”确保农资保供稳价

眼下是春耕备耕的重要时节，确保农业生产的平稳有序，解决涉农企业因为疫情出现的困难，也是国家助企纾困的重要方面。

今年以来，国内化肥市场价格持续保持高位，部分地区供应偏紧日前，国家多部门多地采取多项措施加大农资生产，调运和投放的力度，切实解决农资企业面临的问题，全力保障今年春季粮食生产

发改委，工信部，供销总社等12部门联合建立国家化肥保供稳价工作机制，保障化肥市场量足价稳，各地建立工作专班切实保障化肥生产用煤用电用气供应目前，全国尿素生产企业开工率接近八成，日产尿素16.12万吨，截至2月底，我国化肥产量为851万吨，同比增加5.4%

面对今年粮食稳产增产和大豆扩种等任务，四川省除本省15个化肥重点生产厂家全负荷生产，另外从重庆，广东等地的调运量将突破300万吨。

四川省泸州市供销合作社联合社副主任邱玫:实际上，一系列稳价保供的措施已开始实施社有企业提前订货，建立乡村农资配送的长效机制，提前向基层农资网点铺货备肥为防止在重要农时农资价格突然上涨，社有企业将带头提前稳定农资价格

供销合作社系统积极与上游重点生产企业开展产销对接，今年1—3月份累计从工厂采购各类肥料2482万吨，努力满足农民用肥需求另外，中央财政最近几天下达资金200亿元，对实际种粮农民发放一次性补贴，缓解农资价格上涨带来的影响

湖南，安徽，湖北，陕西，河北等多地农资补贴已经开始发放河北省农资直补种粮农民达到11.06亿元

河北省农业农村厅种植业处处长 李联习:补贴对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户，家庭农场，农民合作社，农业企业等新型农业经营主体这些新型农业经营主体也有很多是小微企业，农资补贴体现了补贴的精准性和指向性

直采直供 把农资送到田间地头

本轮疫情中，粮食主产区的春耕生产备受关注统筹疫情防控和春耕春播春管，各大粮食主产区加大力度，化解农资货源，生产运输等方面的困难，把农资送到田间地头

全国小麦播种面积第一的河南农资供应正在提速，眼下全省8500万亩小麦陆续进入拔节孕穗期为减少中间环节，不误农时，全省农资生产，调运，投放一盘棋，农资到港后，凭全省印发的农资绿色通行证，直接运输到麦田

河南新乡种粮大户 李海:好，这批化肥质量很好。山西则与河北，山东，江苏，浙江，天津等14个省区市签订四季度煤炭中长期保供合同，保障能源供应……。

河南春耕服务队负责人买奎:为种植户节约的每一笔小账，都是为保障粮食丰收算的一本大账。

河南省农业农村厅粮食作物处副处长 成林:今年我省小麦最大特点是面积稳全省麦播面积持续稳定在8500万亩以上，根据我们最新的苗情调度，全省一二类苗比例已超过九成

水稻主产区江苏，湖北，湖南采取水陆联运的方式，提升化肥运输速度，尽快送往春耕一线4月13日上午，湖北荆州市荆轮港埠码头迎来今年首批5000吨国家储备钾肥，一包包肥料从海轮上卸下并转运到港口仓库

湖北供销所属农资控股集团楚丰化肥公司业务经理 何先文:从签订合同到货物送到厂内投入生产仅用不到15天时间。

荆州市荆轮运业有限公司副总经理 蒋盛龙:优先保障化肥卸船，转运作业。

新洋丰农业科技股份有限公司业务经理 贺俊杰:价格比市场价格每吨优惠500块钱左右，让利给农户，满足他们的春耕需求。

东北大粮仓黑龙江，吉林，辽宁的春耕春播备受社会关注黑龙江哈尔滨从4月初开始，有序恢复农资经营活动，放开农业生产出行限制，吉林进一步畅通春耕农资运输绿色通道，中国铁路沈阳局统筹组织相关单位协同发力，自3月份以来，已组织化肥等重点物资运输13.35万吨，同比增长119%

政府多举措保化肥企业稳产保供

本轮疫情中，国内十大化肥生产基地之一的山东临沭，很多化肥企业都遭遇到了原料紧张，运输受阻，人手短缺等困境面对困境，当地政府成立服务专班并出台多项措施，保障化肥企业稳产保供

眼下正是农资供应黄金期，可是，当记者来到位于山东临沭的这家农资龙头企业时，一半的车间却因为原料紧张而面临关停。

某农业集团供应中心副总经理 李艳艳:发运不顺畅，我做梦都梦到我们的某一种原料断货了，特别着急。

就在企业一筹莫展的时候，当地政府积极帮助企业向国家申请储备钾肥很快，来自中国农业生产资料集团，中化集团的首批原料钾肥送达车间但新的烦恼是，加工后的成品却运不出去

这样的遭遇在当地农资企业并不是个案为了帮助企业渡过难关，政府建立工作专班，出台了助企纾困九项措施特别是重点对农资运输车，实行提前报备制度，并派接车专员跟踪服务

临沭县交通运输事业服务中心主任 张志勇:消杀查验合格后，由企业派专人专车带着接驳函，点对点接到收发货目的地，完成闭环接驳，卸完货后专人专车再护送出境。

在从高速口到企业卸货的过程中，这位司机全程没有下车遵守闭环管理的要求，记者采访司机只能通过视频通话来进行

安徽宿州大货车司机 邓威:接车专员把我们从高速口迎下来，带到厂里面，2个小时卸完货，我们这样都减轻负担了，心里面这块石头总算落地了。

为了进一步稳定生产，各大企业的员工在做好安全防护的同时，凭通行证恢复正常上下班。

临沭县工信局局长 崔广祥:连夜印发了2.6万张企业员工通行证，要求企业员工实行点对点通行。

为了与农资企业共克时艰，山东优先保障化肥生产所需煤炭，天然气等原料供应加大对化肥生产流通企业的信贷支持力度，还先后出台了减税，贴息贷款等一系列措施

某农业集团负责人 李英龙:现在国家投放的这些资源性的肥料，比现在的市场价低15%至20%，实际上我们也按照地低于市场15%至20%的价格来投放到市场，有力地保证了供应和价格的平稳性。

一季度已经投放三批国储肥引导市场预期

下一步，国家发改委等有关部门将根据国内外化肥市场形势，积极采取增加国内生产，扩大进口，投放储备，加强市场监管等一系列措施，保供稳价。

为保障春耕化肥和国内钾肥供应以及灾后应急化肥需要，国家发改委，财政部提前谋划，早在2020年，就在原国家化肥淡季商业储备的基础上，优化建立了国家化肥商业储备制度春耕肥，钾肥和救灾肥3项储备，每年合计储备近1000万吨从今年3月至今，已先后向市场部署投放两批共600多万吨春耕储备肥和100万吨国家钾肥储备，全力保障春耕用肥需求国储钾肥3月下旬开始陆续在东北地区以及河南，河北，湖北等粮食主产区投放，并低于市场的现货价格