财政收入企稳回升留抵退税效应显现

上半年，全国一般公共预算收入增长3.3%

财政收入企稳回升，免抵退税效果显现。

日前，财政部发布数据显示，6月份全国一般公共预算收入增长5.3%，增速由负转正上半年，全国一般公共预算收入105221亿元，其中扣除退税18408亿元扣除退税因素，上半年累计增长3.3%伴随着国内疫情防控形势总体好转，加快经济企稳的一揽子政策措施生效，6月份全国一般公共预算收入企稳回升上半年，大额退税政策实施效果集中释放，新增项目建设专项债券额度基本下达

与5月份的负增长相比，6月份全国一般公共预算收入增长已经由负转正财政收入是反映经济运行的重要指标之一从数据中可以看出，中国经济运行正在回归正常增长轨道国务院发展研究中心宏观部副主任冯说

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李认为，伴随着疫情防控形势逐步好转，6月份复工复产显现成效，中国经济逐步复苏，财政收入随后企稳回升下半年经济形势有良好的社会预期

从税收收入看，上半年，扣除退税因素，全国税收收入按自然口径计算增长0.9%，下降14.8%分税种看，扣除留抵退税因素，国内增值税下降0.7%，其中6月份下降1.1%，降幅较4，5月份明显收窄，主要是工业增加值，服务业生产指数等相关经济指标逐步好转企业所得税增长3.2%，其中煤炭，原油等行业利润增长带动相关企业所得税快速增长进口环节增值税，消费税增长14.9%，主要受一般贸易进口增长等因素拉动出口退税比去年同期多1913亿元，增长21.2%，有力地促进了出口的稳定发展

从财政支出看，上半年，全国一般公共预算支出128887亿元，比上年同期增长5.9%，高于财政收入增幅民生等重点领域支出得到有效保障，其中科技，农林水，卫生，教育，社会保障和就业支出分别增长17.3%，11%，7.7%，4.2%和3.6%

中国财政科学研究院副院长李杏认为，上半年财政支出保持稳定增长，重点领域支出得到有效保障，说明在财政收入压力下，各级财政部门围绕六稳六保要求，加强支出预算执行和管理，积极盘活财政存量，保障民生等重点支出需求。

从后期走势看，伴随着国务院稳定经济的一揽子政策措施的落实，高效的整体疫情防控和经济社会发展的成效继续显现，下半年经济有望继续回升在此基础上，预计财政收入会逐步回升财政部国库支付中心副主任薛以干说

实施大规模增值税退税是今年稳定宏观经济市场的关键措施据统计，4月1日至6月30日，全国186.5万户纳税人办理退税17222亿元此外，一季度继续执行此前1233亿元的退税政策上半年，共办理退税18455亿元，是去年办理退税额的2.9倍

总体来看，4月份以来，退税政策实施力度较大，帮助企业脱困的效果已经显现财政部税政司副司长魏艳表示，罚款和大额退税政策的实施，有效缓解了企业资金压力，为企业设备更新和技术改造注入了现金，为稳定市场主体就业提供了强大动力，对提振市场主体信心，扩大消费和投资，增强发展内生动力，稳定宏观经济市场发挥了重要作用

专项债券是实施积极财政政策的重要抓手，在促进扩大有效投资，稳定宏观经济市场方面发挥了重要作用2022年，中国安排新增专项债券3.65万亿元，保持较高规模按照国务院稳定经济的政策措施要求，各地加快了发放和使用的步伐

据统计，截至6月底，各地新增发行专项债券3.41万亿元2022年新增专项债券用于项目建设的额度基本完成发行，比上年大幅提前，体现了积极财政政策的要求财政部预算司一级巡视员，政府债务研究评价中心主任宋启超表示，新发行的专项债券已支持2.38万多个项目

冯认为，今年以来，积极的财政政策持续发力，全力稳增长，防疫情展望下半年，稳定宏观经济市场仍需要财政政策的帮助

总体来看，退税，中小企业减免税，专项债券等一揽子稳定经济政策的效果已经逐步显现税收与经济发展密切相关，下半年政策措施将带动经济持续复苏李对说道